促进农村土地流转效益提高的建议

　　政府重视，制定统一的产业发展规划。地方政府要充分认识到农村土地流转在促进农业发展和农民增收中的作用，积极组织引导各方参与，既要协调好承包方与被承包方的关系，又要为农业产业化企业排忧解难，强化政策扶持，建立“绿色通道”，进而带动农民增收和加快农业产业化发展。

　　强化金融扶持，促进土地流转升级和规模效益提升。一是加快建立政策性农业保险，保障农业生产和经营不因自然灾害而中断，分散土地流转大户的经营风险，提高其扩大生产的积极性，进而促进土地流转升级，进一步提高农地产出效益。二是组建农业信用担保公司，有效缓解土地流转中农业龙头企业、专业农户贷款难的问题。三是金融机构要改善服务，创新信贷产品，加大信贷投入，有效扶持土地流转大户的生产发展。

　　完善土地流转管理体系，规范土地流转。要借鉴已经成功的经验，通过土地股份合作、龙头企业带动等多种形式，推进土地规模化经营。县、乡（镇）要建立健全农村土地承包流转服务中心，加强土地流转的信息、评估、咨询和仲裁服务，并加强土地流转的监管。积极研究土地流转政策和土地规模经营政策，建立合理的监控机制，保证土地规模经营中农民能够长效增收，切实维护农民利益。